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智慧监管解决方案

智慧监管整体解决方案采用物联网、云计算、大数据等这些新技术,依托生物识别技术、物联网技术、视频智能分析、可视化展示等技术手段,通过建立统一的市场监督管理信息资源库及数据交换与共享平台,在满足内部和外部信息交换和共享的需求的前提下,构建的一套集信息存储、多源数据融合、智能分析、舆情监控和预警决策于一体的智慧监管一体化综合服务云平台,实现提升服务监管水平,提升综合管理效能。

另外,通过大数据及大数据可视化技术对平台数据的深度分析、挖掘及可视化展现,还可充分发挥信息化建设在市场监督管理业务中的支撑和引领作用,实现市场监督管理工作由传统监管向智慧监管的模式转变,为市场监管体制改革提出新思路,开创市场监管工作的新格局。整个解决方案,着眼于管?防两方面,将安防综合应用、监管应用、可视化应急指挥应用、智能运维管理应用深度整合,积极推动安防信息化水平,全面掌控场所安全,打造新时代背景下“智慧型监管”。

1、方案优势

(1)横向集成
融合安防子系统,包括视频监控、综合预警、门禁管理、线上巡更等系统,实现各子系统间资源共享和信息交互,为应急事件处理提供联动机制策略。

(2)纵向贯通

采用三级联网构架,通过平台级联、实现资源的上下级共享,加强对各个监管场所的监管力度,当发生应急报警事件时,上级部门掌握第一手现场资料,以便制定应急处置预案。

利用电子化业务流程落实各项规章制度,加强监管人员日常工作管理和执法过程监督、量化考核工作;实现责任明确化、业务流程化、统计精细化,努力打造正规化监管队伍。

(3)综合管理

智能运维管理:实现对安防设备和网络设备一键运维,达到无人值守、规范管理、量化考核的目标,减少设备运维人力成本,保障系统安全可靠运行。

智能分析:利用视频智能分析技术实现离岗检测、视频分析等分析应用;“防患于未然”,改变传统安防系统事后取证尴尬境地。

人员管理:实现等级化管理,人员风险评估。

预警研判:通过历史数据统计,分析发展趋势、何时高危、何处高危、规章制度落实情况,实现上层数据挖掘,以图形方式直观展现。

(4)技术创新的理念

综合利用物联网RFID技术,生物识别技术(指纹、人脸识别)、图像视频技术;全时段、全天候、全场景保障监管场所的安全。

2、建设目标

整个平台以云计算为基础,互联网及大数据可视化为工具,监管应用为中心,构建满足管理决策人员、工作人员、执法人员、信息采集人员、监管企业、社会公众人员的协同化运行支撑环境,实现“资源共享化、业务一体化、数据采集实时化、监督执法移动化、督办考核明细化、监管决策可视化”的建设目标,为市场监督管理提供完善的一站式服务中心和个性化服务支持。

(1)以智慧监管为手段,实现科学监管

建设与整合覆盖市场交易、广告、食药品、知识产权、产品质量、特种设备的综合云平台,实现对生产、流通、使用等环节的全覆盖、全方位网上监管,做到源头可溯,问题可控、全局可视的监管目标,从而实现科学监管。

(2)以智慧监管为纽带,促进体制改革

以“智慧监管”云平台为纽带,协同多角色,多部门联动,通过提供技术和平台支撑,形成信息共享、决策统一、风险可控的智慧监管保障机制,进一步深化促进体制改革。

(3)以智慧监管为载体,创新监管模式

结合先进的信息化技术,先行先试、积极探索创新,建立高效的市场监管体制模式,力争打造全国市场监管示范区。
智慧监管一体化综合服务管理云平台的建设整体上将遵循从分散应用向集中应用转化,从管理监管向智慧监管转化。平台建设的目标是,提升服务监管水平,提升综合管理效能,提高信息利用率,提高决策效率,力争我市市场监督管理信息化水平达到国内领先。

3、建设方向

(1)网格化管理,应急指挥
以GIS可视化地图为载体,串联咅部门,对数据进行网格化划分,将日常办公、监督执法、公众服务等事项逐一纳入网格化管理,整合移动协同指挥系统,建设应急指调度平台及应急指挥中心。

(2)闭环式监管,监管全程可追溯

利用物联网等技术手段,实现面向重点行业的全程闭环式可追溯管理,针对指定重点监管企业打造全流程闭环式精细化监管,实现安全源头可溯、问题可控、全程监控的监管目标,建立集预防、监督、规范、惩处、约束的五位一体监管机制。

(3)提升公众参与度

以移动设备为载体,提升监管手段和效率;以多维度共享数据,搭建公众服务平台,为社会公众提供便捷准确的市场监管信息服务,让公众积极参与市场监督,打造政府引导、企业自律、公众参与的全方位、立体化监管平台。

(4)大数据共享 打造智慧监管

以云计算为技术支撑,接入大数据,集成各类数据,充分整合资源,并对各类信息进行加工、整理、分析,能够将海量数据快速推送给各业务监管平台,实现大数据共享,构建大数据分析模型,开展关联分析。

(5)可视化管理展示 打造监管全程可视

通过大数据可视化技术来管理展示监管业务的复杂数据信息,实现对海量数据的全方位可视化呈现,通过挖掘数据之间重要的关联关系将若干关联性的可视化数据进行汇总处理,揭示数据中隐含的规律和发展趋势,从而提高数据的利用率,为领导决策提供可视化展示和数据支撑



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