智慧应急调度整体解决方案利用信息整合技术,推动资源互联互通,实行部门集中办公,消除信息孤岛,实现资源共享,节约建设投资,是政府实施统一宣传、统一服务、创新服务,进行城市管理、指挥调度、处理应急事件的重要场所,是互联、协同、共享、智慧应用的平台。通过打造符合智慧城市标准的指挥中心,提高了领导决策能力、提高了城市运行效率、提高了城市的软实力及竞争力。
方案运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息,从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术,实现城市应急管理和运行。
1、建设目标
实现紧急情况的收集、显示、上报功能。即在指挥中心内能通过网络传输和其他通信方式实时接收、显示、上报紧急情况的现场文字、图片、语言信息,并能通过终端服务器和显示屏随时调阅紧急情况子系统的文字、图片信息。
实现远程指挥功能。在执行突发任务时,可依托网络,运用语言、文字、图片信息迅速实现对各个子系统和现场实时远程指挥;实现应急指挥辅助决策功能。即通过地理信息系统,电子地图以及其它相关软件,迅速查询,显示警力部署状况,进行战术计算,为拟制处置预案提供可靠的参考数据。
在数据采集和信息处理方面,实现突发事件信息的采集、传输、存储、处理、分析、预案确定及启动全过程的信息化、自动化和网络化。
在预警方面,建立分布式可逐级监测和处理突发事件信息管理网络,实现对突发事件的评估与预警触发启动;在会商方面,利用视频接收设备、通讯系统、数据库系统、地理信息系统等设施,为指挥首长、业务人员和专家提供大屏幕显示和信息服务,随时为首长决策提供各种有效而生动的辅助决策信息;在决策支持方面,形成一套具有实时监测、科学预测、及时有效发布和动态反馈评估等功能的辅助决策系统,实现对突发事件应急处理的决策支持。在资源调度方面,通过系统对应急资源的科学调度,充分保证对特定突发事件应急处理所需资源的配置。在公众信息发布方面,能及时向社会公众发布紧急救助信息服务和善后处理工作信息。
2、建设原则
统筹规划,统一标准,分步实施原则。
充分利用现有基础,整合资源,互联互通原则。
以数据中心的设计要求及方法设计核心机房,必须满足软件要求;建立相关部门的领导体制和组织机构体系保障原则。
整个系统的建设要克服‘重硬件,轻应用’的信息化建设中的通病。完善的突发事件响应机制和预案运行管理。
整个系统要采用先进的技术,要充分考虑系统的可扩展性和未来业务增长的需求,避免重复建设。
整个系统建设方案,向上应遵循国家、省、市级电子政务建设的标准化建设规范。向下应制定和引导各专业子系统的标准化建设。技术路线的制定要综合考虑岚山区信息化建设的发展及与现有应用系统的整合。
应急指挥平台是一个跨行业、跨部门的,集通讯、交通、信息处理和资源调度为一体的复杂的体系。由于各职能部门的信息化建设水平参差不齐,系统的设计需既能保证指挥中心到各个职能系统的访问、信息的提取、视频系统和语音系统的传输。又能保障各个系统的连接符合各职能部门对访问安全,数据安全和各方面的保密要求。